Брексит в Великобритании: что это такое, последние новости 2019

0
114

Слово «брексит» (Brexit) – англоязычная аббревиатура, в которой соединены две первые буквы от слова Britain (Британия) и слово Exit (выход). Словом, Брекситом называется процесс выхода Британии из ЕС по результатам референдума, прошедшего в стране 23 июня 2016 г., на котором более половины участвовавших в голосовании граждан высказались в поддержку выхода. Выход Британии из состава ЕС скажется на ситуации в Европе и мире, а значит, и на Российской экономике. В связи с этим информация, связанная с вопросами  брексита, вызывает повышенный интерес у многих россиян. В данной статье мы рассмотрим самые важные моменты выхода Британии из ЕС.

Из истории Брексита

Вступление Британии в ЕС и членство в нем всегда были для этой страны проблемой. В 1957 г., когда создавались основы Европейского экономического сообщества, Британия не стала присоединяться к договору. В дальнейшем она в 1963 и 1967 гг. подавала заявку на вступление в союз, но ей было отказано из-за вето Президента Франции  Де Голля, который считал, что британская экономика, из-за присущих ей особенностей, не может совмещаться с континентальной Европой. В 1973 г. после ухода Де Голля в отставку, Британия присоединилась к ЕС. Но уже в 1975 г. по вопросу сохранения членства в ЕС был проведен общенациональный референдум. Более 67% участников голосования тогда поддержали членство в союзе.

В 1993 г. экономическая организация ЕС была преобразована в политический Европейский Союз. Членство в нем Британии имело ряд особенностей – она не отказалась от своей национальной валюты в пользу евро, не вошла в Шенгенскую зону, не стала поддерживать Бюджетный пакт, отказалась от участия в европейской системе распределения беженцев из Ближневосточных стран.

В 2011 г. в условиях экономического кризиса в Британии стало усиливаться недовольство членством в ЕС. Британцам стало казаться, что страна платит в общую казну ЕС слишком большие взносы, которые могли бы остаться в бюджете страны. Серьезные проблемы возникли в связи с нарастанием потока эмигрантов.

28 мая 2015 г. правительство консерваторов Британии внесло в парламент станы проект закона о выходе из Евросоюза. Так было положено начало процесса брексит.

Условия выхода из ЕС и его последствия для Британии и Европы

Согласно законодательству ЕС, на согласование условий выхода Великобритании из ЕС было отведено два года, которые закончились 29 марта 2019 г.

В соответствии с достигнутой договоренностью, срок может быть продлен на 21 месяц, что позволит совершить выход плавно и минимизировать потери для бизнеса и других областей жизнедеятельности.

Соглашение о выходе из ЕС включает установление размера денежной  выплаты Великобритании Евросоюзу на осуществление расходов на пенсии должностным лицам органов ЕС, переезд агентств ЕС из Лондона, погашение обязательств перед бюджетом Евросоюза. Точную сумму выплаты можно будет определить в момент выхода, с учетом сложившихся уровней валютных курсов, процентных ставок и других факторов.

Если Великобритания выберет жесткий вариант выхода без заключения соглашения, она будет торговать с ЕС  по правилам ВТО. Наиболее негативно это скажется на экономике Германии, ее машиностроительных концернах, которые имеют в Великобритании рынок сбыта объемом более 7 млрд. евро. На Британском рынке действуют около 2,5 тыс. германских компаний. На рынке Германии представлен бизнес трех тысяч британских предприятий, которые также понесут потери.

Жесткий выход из ЕС подорвет статус Британии, как глобального финансового центра.

Размер ущерба экономике Великобритании от выхода из ЕС без соглашения оценивается неодинаково. МВФ ожидает снижение темпов роста за пять лет на 4 процентных пункта по 1,25 п.п. в год. По прогнозу аналитического центра Open Europe с 2018 по 2030 гг. снижение роста ВВП составит 2,2% или по 0,17 % в год.

Политолог Ю. Нисневич указал на ряд проблем, связанных с выходом из ЕС, которые затрагивают интересы бизнеса и рядовых британских  граждан.

  • Первая проблема коснется визового режима.
  • Вторая проблема – деление предприятий Британии в Европе и европейских в Британии.
  • Третья проблема – статус британских пенсионеров, проживающих в странах Евросоюза. До сих пор социальное обеспечение их по договоренности возлагалось на страну проживания.
  • Четвертая проблема – необходимость достижения новой договоренности с Испанией о границе с Гибралтаром.
  • Пятая проблема – возрастание опасности возобновления требования о независимости Шотландии, которая голосовала на референдуме против выхода из ЕС.
  • Наконец, проблема заключения пакета соглашений о границе между Ирландией и Северной Ирландией, которая была открыта при вхождении в ЕС.

Для экономики Европы основной риск в связи жестким выходом Великобритании из ЕС состоит в опасности дальнейшего разрушения Евросоюза.

ЕС подготовился к вероятному выходу Британии из союза без соглашения. Еврокомиссией определены меры в 13 основных областях, среди которых правила для воздушного и наземного транспорта, права на ловлю рыбы, банковская сфера. Проведение этих мер должно уменьшить потери от несогласованного выхода Британии из Европейского союза, однако полностью предотвратить эти потери оно не сможет.

В Лондоне состоялась массовая демонстрация за проведение нового референдума по выходу из ЕС, в  которой приняли участие более миллиона человек. Свыше пяти миллионов британских граждан подписали петицию за отмену выхода Великобритании из состава ЕС.

Сторонники выхода из ЕС убеждали британцев в том, что их проблемы порождены европейскими мигрантами и навязанными Евросоюзом законами.  Но они не говорили о том, что ЕС инвестирует в развитие британских проектов.

Граждане Британии голосовали на референдуме, главным образом, не против ЕС, а против собственных политиков, которые много лет не желали обратить внимание на снижение уровня жизни большей части населения.

Сценарии выхода Британии из ЕС

Существует  несколько основных  сценариев. Первый сценарий – Великобритания выходит из ЕС без заключения договора о последующих отношениях.

Второй сценарий – организованный выход, когда с 22 мая начнется продолжительный переходный период, на протяжении которого Британия будет следовать законам и решениям Евросоюза, но не будет голосовать при их принятии. Также британцы продолжат вносить плату в общеевропейский бюджет. Этот сценарий позволит избежать разрыва экономических связей.

Третий вариант – мягкий выход с сохранением тесных взаимосвязей в экономическом пространстве Евросоюза. У Британии сохранится широкий доступ к общеевропейскому рынку. Не будут вводиться ограничения на миграцию.

Четвертый вариант – внеочередные парламентские выборы в Британии и просьба отложить выход на длительный срок.

Пятый вариант – провести повторный референдум по вопросу выхода Британии из ЕС.

Шестой вариант – отзыв заявления о выходе.

По результатам голосования в палате общин в конце марта, многие эксперты пришли к выводу о том, что выход Великобритании из ЕС может продлиться на неопределенный срок из-за невозможности прийти к согласию о варианте выхода.

В Британском парламенте не прошел ни один из восьми вариантов выхода:

  • жесткий, без соглашения с ЕС;
  • с сохранением членства в Европейском таможенном союзе;
  • с сохранением членства в экономической зоне и торговой ассоциации;
  • со всеобъемлющим сохранением членства в таможенном союзе;
  • отмена брексита в полном объеме;
  • отмена пятидесятой статьи Лиссабонского договора;
  • проведение нового референдума;
  • с сохранением доступа товаров Британии на рынки ЕС на протяжении двух лет.

Наименьший разрыв между численностью голосовавших «за» и «против» дал вариант сохранения членства в таможенном союзе без дополнительных соглашений.

Отвержение всех альтернатив свидетельствует, по мнению экспертов, о том, что вариант организованного выхода из ЕС правительства, возглавляемого Терезой Мэй, был лучшим. 

Как отразится Брексит на экономике России

Возможные последствия брексита для отечественной экономики оценили специалисты различных организаций.

По мнению экономистов РАНХ и ГС, наиболее сильное воздействие может оказать снижение цен на нефть на мировом рынке из-за высокого уровня риска и нестабильности в связи с выходом Великобритании из ЕС. Аналогичную точку зрения высказал и премьер-министр РФ Д. Медведев.

Еще одним негативным последствием специалисты РАНХ и ГС считают сокращение объема услуг, прежде всего, деловых и услуг по страхованию, в связи с тем, что на долю Великобритании приходится до 6% оборота российского сектора услуг.

Что касается российского товарооборота, то здесь существенного влияния брексит на нашу экономику  аналитики РАНХ и ГС не ожидают, поскольку удельный вес Великобритании в отечественном товарообороте составляет всего 2% и по набору товаров он мало отличается от оборота торговли с другими странами Европы.

Экономисты Сбербанка полагают, что из-за роста неопределенности на рынках, вызванного выходом Британии из Евросоюза, могут существенно снизиться котировки российских акций. Кроме того, вероятно уменьшение объема резервов ЦБ, вследствие снижения курса евро и британского фунта.

Выход Великобритании из ЕС, по мнению экономистов из РАНХ и ГС, грозит введением Британией различных торговых ограничений, от которых могут серьезно пострадать отечественное производство металлов и металлоизделий, каучука, химическая промышленность.

кандидат экономических наук,
Е Г. Павлова

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here